新能源补贴持续收紧 地方补贴明年或将取消

2019-03-09 来源:未知 责任编辑:-1 点击:

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  近日有外媒称,中国财政部正草拟一项政策,促使地方政府取消新能源汽车补贴,以解决地方保护问题,同时控制政府支出。并称该计划最早可能在明年实施,而北京将可能是第一个实行的城市。

  多位业内人士此前就建议取消地方补贴,其理由是因为地方补贴政策变相催生了地方保护主义,若取消地方补贴就能从根源治愈地方保护现象。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树则坦言:“一个补贴政策的退出也需要其他政策的有效接续平衡。2018年我国准备大力降低国家补贴,同时如果又取消地方补贴,其节奏有些快。”

  事实上,在今年年初关于新能源的地方补贴是否继续就有多方讨论,最终因为各方意见不一致只设置了上限,最高补贴为新能源国家补贴的50%。“新的补贴政策鼓励地方发挥本地优势,将支持重点从购置环节向使用环节倾斜。”彼时财政部经济建设司副司长宋秋玲公开直言称,支持新能源汽车产业,地方可以出台优惠政策,但决不能保护落后,不能低水平地重复建设。

  地方补贴的起源要追溯到2010年《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》发布,要求地方财政对充电基础设施、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。“新能源车发展的初期阶段靠市场力量是发展不起来的,因此要靠国家和各地方政府双推动模式,这在新能源发展初期是绝对有效的。“崔东树认为地方补贴的阶段性意义是十分重要的。

  不过随着新能源市场的逐渐发展,新能源补贴方面也变得越来越理性。宋秋玲公开表示,2016年底的调整政策将补贴的金额与产品的技术、质量以及运行情况挂钩,使技术水平高、产品质量好的产品获得补贴。通过政策调整,目前推进车型目录中,115wh/kg以上的客车电池能量密度和120wh/kg以上乘用车电池能量密度比例分别上升到68%和42%。

  目前,有知情人士称关于2018年新能源汽车补贴已经有草案流出,透露出的国家补贴方案为新能源汽车续航里程150公里以下的产品补贴或将为零;续航300~400公里,国家补贴4.5万元;工况续航400公里以上,国家补贴5万元。

  在崔东树看来,2018年是新能源车发展的重要事件窗口,合资品牌的新能源车尚未到位,双积分尚未实施有效考核,这是自主发展新能源车的重要窗口期,2019年就会面对严峻的竞争。因此,2018年地方补贴要进一步规范,2019年退出更有利于自主品牌的发展。

  随着政策的不断退坡,车企的关注点将从“如何拿补贴”到“如何推出有竞争力产品”之上。崔东树直言:“国家政策补贴预期稳定很重要,不是简单降乘用车补贴,而是首先加速提升产品技术水平,其次是加速退出地方补贴,最后再考虑退出国家补贴,有序推进才能实现新能源车更快的做大做强。”

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